Để phát huy những kết quả đã đạt được, kịp thời khắc phục những hạn chế trong công tác pháp chế nhằm phát huy tốt vai trò giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý các hoạt động văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch bằng pháp luật trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, ngày 8/9, Bộ VH,TT&DL đã ban hành Chỉ thị số 79/2008/CT-BVHTTDL về tăng cường công tác pháp chế ngành Văn hoá, Thể thao và Du lịch với nội dung như sau:
Về nhận thức:
Cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành cần nâng cao nhận thức về việc Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật, từ đó thấy rõ vị trí, tầm quan trọng của công tác pháp chế trong việc triển khai nhiệm vụ quản lý Nhà nước của ngành.
Tiếp tục củng cố các tổ chức pháp chế, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác pháp chế hiện có tại các cơ quan, đơn vị. Đối với các cơ quan, đơn vị chưa có tổ chức pháp chế hoặc chưa bố trí cán bộ, công chức làm công tác pháp chế chuyên trách hoặc kiêm nhiệm phải bố trí, phân công cán bộ, công chức làm công tác pháp chế theo quy định của Nghị định số 122/2004/NĐ-CP.
Về công tác xây dựng pháp luật:
Cơ quan, đơn vị được giao chủ trì tổ chức soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật phải bảo đảm tiến độ soạn thảo; tuân thủ các quy định về trình tự, thủ tục soạn thảo, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Khi lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập phải có thành viên của Vụ Pháp chế; đối với các dự thảo có nội dung liên quan đến cải cách hành chính thì phải có thành viên của Bộ phận tham mưu chuyên trách giúp việc về cải cách hành chính tham gia; phải tổ chức khảo sát, đánh giá tình hình thực tiễn, tham khảo, nghiên cứu các quy định có liên quan cũng như thông lệ quốc tế về lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch, bảo đảm tính thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành; Văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan, đơn vị soạn thảo, khi trình Lãnh đạo Bộ ký ban hành hoặc ký trình Thủ tướng Chính phủ phải kèm theo văn bản góp ý kiến hoặc văn bản thẩm định của Vụ Pháp chế; Vụ Pháp chế là đầu mối tham mưu giúp Bộ trưởng tham gia góp ý kiến các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các Bộ, ngành, địa phương gửi lấy ý kiến.
Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:
Cơ quan, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo văn bản chủ động chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế tổ chức phổ biến khi văn bản đó được ban hành nhằm nâng cao sự hiểu biết pháp luật của cán bộ, công chức và đối tượng điều chỉnh của văn bản, tạo cơ sở cho việc tuân thủ các quy định của pháp luật trong hoạt động quản lý ngành. Việc phổ biến văn bản trong các cơ quan, đơn vị phải được thực hiện thường xuyên bằng nhiều hình thức, biện pháp thích hợp với các đối tượng khác nhau; Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của Bộ có trách nhiệm tổ chức phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật…
Về công tác rà soát, hệ thống hoá và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật:
Cơ quan, đơn vị có chức năng tham mưu quản lý phải xác định công tác rà soát, hệ thống hoá các quy định của pháp luật liên quan đến việc tham mưu quản lý của đơn vị mình và công tác kiểm tra việc thực thi các văn bản quy phạm pháp luật ngành, lĩnh vực mình phụ trách là việc làm thường xuyên. Hàng năm phải có kế hoạch tổ chức, rà soát hệ thống hoá, kiểm tra văn bản theo kế hoạch hoặc theo yêu cầu đột xuất của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch và Bộ Tư pháp; Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch triển khai việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành về văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch nhằm phát hiện và kiến nghị xử lý văn bản có sai sót hoặc không còn phù hợp với thực tế để đảm bảo tính khả thi, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật về văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; Văn phòng phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật của ngành lên trang thông tin điện tử (Website) của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch để đáp ứng nhu cầu tra cứu văn bản của mọi đối tượng.
K.A - CINET